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   新(xin)一輪支持(chi)房(fang)(fang)地產的(de)金(jin)融(rong)舉措(cuo)日前出爐：引導銀行降低(di)(di)存量(liang)房(fang)(fang)貸利(li)率、統(tong)一房(fang)(fang)貸最低(di)(di)首付比(bi)例至15%、優化保障性住(zhu)房(fang)(fang)再(zai)貸 款政(zheng)策、支持(chi)收購房(fang)(fang)企(qi)存量(liang)土地……此時揮出房(fang)(fang)地產金(jin)融(rong)政(zheng)策組合拳有何考量(liang)？新(xin)政(zheng)策又將帶來哪(na)些影響？

   24日，在(zai)國(guo)新辦新聞發布會上，中國(guo)人民銀行行長潘功勝一下宣布了五(wu)項房(fang)地(di)產金融政策(ce)。這(zhe)令不少市場人士大呼(hu)：超預期！

   完善房(fang)地產金融政策，要從供需兩(liang)端入手。在激發(fa)有效需求方面，中國(guo)人民銀行再次宣布降低存量房(fang)貸利率(lv)，并統一了首套、二套房(fang)貸最低首付比(bi)例(li)。

   去年8月，中國人民(min)銀行也曾推動(dong)商業(ye)銀行調(diao)降過一輪(lun)存(cun)量(liang)房貸利率(lv)，調(diao)整后存(cun)量(liang)首套(tao)房貸利率(lv)平均下降0.73個(ge)百分點(dian)。不過，上(shang)次調(diao)降后，不少存(cun)量(liang)房貸利率(lv)仍在4%左(zuo)右。隨著新(xin)發放貸款(kuan)利率(lv)不斷(duan)下行，新(xin)老房貸利差不斷(duan)拉(la)大，尤其(qi)是(shi)原來加點(dian)幅度較高的(de)城市，如(ru)北京、上(shang)海、深(shen)圳、廣州等，新(xin)老房貸利差更大。對于此(ci)輪(lun)批量(liang)調(diao)整，潘功(gong)勝(sheng)表示(shi)，擬(ni)引(yin)導銀行將存(cun)量(liang)房貸利率(lv)降至新(xin)發放房貸利率(lv)附近，預計平均下降0.5個(ge)百分點(dian)左(zuo)右。

   得知存量房(fang)(fang)(fang)貸(dai)利率(lv)將再次調(diao)整，家(jia)住北(bei)京望(wang)京的(de)孫先生(sheng)頗(po)為關注。上一輪存量房(fang)(fang)(fang)貸(dai)調(diao)整時，受制于北(bei)京首套(tao)(tao)房(fang)(fang)(fang)貸(dai)利率(lv)政策下限要求，他的(de)貸(dai) 款利率(lv)調(diao)降至4.75%。“現在北(bei)京新發放首套(tao)(tao)房(fang)(fang)(fang)貸(dai)利率(lv)下限是3.4%，這(zhe)距離我的(de)房(fang)(fang)(fang)貸(dai)利率(lv)不止1個百(bai)分點(dian)。即便只下降0.5個百(bai)分點(dian)，每月也能少(shao)還(huan)1600元左(zuo)右。”孫先生(sheng)算了筆(bi)賬。

   中原(yuan)地產首席分析師張大偉(wei)表示，如果以商貸(dai)100萬元、30年(nian)等額本息計(ji)算(suan)，房貸(dai)利率下降(jiang)0.5個(ge)百分點，借款人月供減少大約280元，30年(nian)可減少利息支出(chu)超10萬元。

   截至6月末(mo)，我(wo)國個人(ren)住房(fang)(fang)(fang)貸(dai) 款余額37.79萬億(yi)元。潘功勝(sheng)明確表示，存(cun)量房(fang)(fang)(fang)貸(dai)利(li)率下降將惠(hui)及5000萬戶家庭(ting)、1.5億(yi)人(ren)口(kou)，平均每年減少家庭(ting)利(li)息(xi)支(zhi)出(chu)總(zong)數1500億(yi)元左右。招聯首席(xi)研究員(yuan)董希淼表示，下調存(cun)量房(fang)(fang)(fang)貸(dai)利(li)率，有(you)利(li)于進一步降低(di)借款人(ren)房(fang)(fang)(fang)貸(dai)利(li)息(xi)支(zhi)出(chu)，減少提前還貸(dai)行為，還能壓縮(suo)違規置(zhi)換存(cun)量房(fang)(fang)(fang)貸(dai)的(de)空間(jian)，維護房(fang)(fang)(fang)地產(chan)市場平穩健(jian)康(kang)發(fa)展。

   除了減輕房貸借(jie)款(kuan)人利(li)息(xi)壓力(li)，此(ci)次金融管(guan)理部門還統(tong)一了首(shou)套和二套房貸的最低(di)首(shou)付(fu)比例。二套房首(shou)付(fu)款(kuan)比例也降至15%，創(chuang)下近年新低(di)。

   家住重(zhong)慶兩(liang)江新區的市(shi)民袁先(xian)生(sheng)(sheng)最近看(kan)中(zhong)(zhong)一套位于中(zhong)(zhong)央公園片區的改善型住房(fang)(fang)。“家中(zhong)(zhong)二胎即(ji)將出生(sheng)(sheng)，原先(xian)的房(fang)(fang)子不夠住，想(xiang)再購(gou)置一套四室戶型。”袁先(xian)生(sheng)(sheng)告訴記者(zhe)，如果后續二套房(fang)(fang)貸 款最低首付(fu)比例(li)由25%下調至15%，首付(fu)可以至少節省23.5萬元。

   “從房(fang)(fang)貸利率、首(shou)付(fu)款比例兩個方面調整住房(fang)(fang)金融(rong)(rong)政策(ce)，有助于降低(di)居民(min)住房(fang)(fang)消費(fei)門檻、減輕利息負擔，促進擴大消費(fei)和投資(zi)。”上海金融(rong)(rong)與發展實驗室主任曾剛表示(shi)，各地還可(ke)以因城施策(ce)，確定(ding)轄(xia)區內最低(di)首(shou)付(fu)比例下限。另(ling)外(wai)，15%只是最低(di)的首(shou)付(fu)比例，能否按最低(di)首(shou)付(fu)比例執(zhi)行(xing)，商業銀行(xing)還得根據客戶風險情況進行(xing)評(ping)估。

   ;在從需求端(duan)支持居民購房的同(tong)時，金(jin)融管理部門還推出不少利好供給端(duan)的政策舉措。

   潘功勝介(jie)紹(shao)(shao)，房(fang)(fang)企(qi)存(cun)量融(rong)資展期、經營性物業貸 款等階段性政策(ce)(ce)，原本將在今年底(di)到期，此(ci)次中國人(ren)民銀(yin)行和金(jin)(jin)融(rong)監管總局決定(ding)將這兩項政策(ce)(ce)延期到2026年底(di)。業內專家(jia)介(jie)紹(shao)(shao)，延長部分房(fang)(fang)地產金(jin)(jin)融(rong)政策(ce)(ce)期限(xian)，有助于進(jin)一步盤活房(fang)(fang)企(qi)存(cun)量資產，改善(shan)房(fang)(fang)企(qi)現金(jin)(jin)流。

   盤活存(cun)量住(zhu)(zhu)房(fang)是化解房(fang)地產風險的(de)(de)關(guan)鍵。此次中(zhong)國(guo)(guo)人民銀(yin)(yin)行(xing)還進(jin)(jin)一(yi)步優(you)化了保(bao)障(zhang)(zhang)性(xing)住(zhu)(zhu)房(fang)再(zai)(zai)貸 款(kuan)政策，引起市(shi)場普(pu)遍關(guan)注(zhu)。今年5月，中(zhong)國(guo)(guo)人民銀(yin)(yin)行(xing)宣布(bu)設立3000億元保(bao)障(zhang)(zhang)性(xing)住(zhu)(zhu)房(fang)再(zai)(zai)貸 款(kuan)，引導金融機構(gou)按照(zhao)市(shi)場化、法(fa)治(zhi)化原則，支持(chi)(chi)地方國(guo)(guo)有企業以合理價格(ge)收(shou)購已建成未出售(shou)商品(pin)房(fang)。“為(wei)進(jin)(jin)一(yi)步增強對銀(yin)(yin)行(xing)和收(shou)購主體(ti)的(de)(de)市(shi)場化激勵，我們將保(bao)障(zhang)(zhang)性(xing)住(zhu)(zhu)房(fang)再(zai)(zai)貸 款(kuan)政策中(zhong)人民銀(yin)(yin)行(xing)資金支持(chi)(chi)的(de)(de)比例，由原來的(de)(de)60%提高(gao)到(dao)100%，加快推動商品(pin)房(fang)的(de)(de)去(qu)庫存(cun)進(jin)(jin)程。”潘功勝說。

   董希淼(miao)認為，中國(guo)人民銀行資金支持的比例提高到100%，有助(zhu)于(yu)提高商業銀行和地(di)方國(guo)企積極性(xing)，加快推動商品房的去(qu)庫存進程。此舉還有助(zhu)于(yu)進一(yi)步(bu)增(zeng)加保障房供(gong)給(gei)，推動建(jian)立(li)房地(di)產業轉型發展新模式。

   此(ci)外，在(zai)支(zhi)持(chi)收(shou)購房(fang)企存量土(tu)地(di)方面，中國人民銀(yin)行提(ti)出，在(zai)將部(bu)分地(di)方政府(fu)專項債券用于(yu)(yu)土(tu)地(di)儲備的基礎上(shang)，研究(jiu)允許(xu)政策性銀(yin)行、商業銀(yin)行貸(dai) 款支(zhi)持(chi)有條件的企業市場化收(shou)購房(fang)企土(tu)地(di)。潘功勝介紹，此(ci)舉有助于(yu)(yu)盤活存量用地(di)，緩(huan)解房(fang)企資金壓力，“在(zai)必要的時候(hou)，也可以由人民銀(yin)行提(ti)供再貸(dai) 款支(zhi)持(chi)”。

   “此輪(lun)房地產(chan)金融政(zheng)策(ce)再加碼，沒有改變一貫的(de)政(zheng)策(ce)取向，新舊政(zheng)策(ce)銜接(jie)穩(wen)步有序。”中(zhong)國民生銀行首(shou)席經濟學家溫彬表示(shi)，金融政(zheng)策(ce)支持(chi)力度加大，全面助力穩(wen)存(cun)量和促增量，傳遞出穩(wen)定(ding)房地產(chan)市場的(de)明確信號。

   ;（記者吳雨 郭宇靖(jing) 李曉(xiao)婷）據(ju)新華社北京9月25日(ri)電

   （來源：新華(hua)每日電(dian)訊）